PETYCJA

w sprawie nagrywania i publikowania posiedzeń komisji rady

Na podstawie art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach, działając w interesie publicznym, zwracam się o wprowadzenie nagrywania dźwięku z posiedzeń komisji rady i publikowania nagrań po zakończeniu posiedzenia.

Chodzi o proste rozwiązanie: włączony dyktafon podczas posiedzenia komisji i późniejsze udostępnienie nagrania mieszkańcom - wzorem innych gmin.

Posiedzenia komisji są jawne. Mieszkaniec może przyjść na posiedzenie i sam nagrać je telefonem lub dyktafonem.

Skoro pojedynczy mieszkaniec może nagrać posiedzenie dla siebie, samorząd może nagrać je raz i udostępnić wszystkim mieszkańcom.

Nie każdy może przecież przyjść do urzędu w godzinach, w których odbywa się komisja.

Duża część dyskusji nad sprawami gminy odbywa się właśnie na komisjach. To tam radni zadają pytania, omawiane są projekty uchwał, inwestycje, budżet, petycje, skargi i inne sprawy, nad którymi później głosuje rada.

Protokół pozostaje potrzebny, ale nagranie pozwala mieszkańcom wysłuchać całej dyskusji, pytań i odpowiedzi.

Być może już dziś pracownik obsługujący komisję nagrywa jej przebieg dyktafonem lub telefonem, żeby później łatwiej sporządzić protokół. Jeśli tak, do udostępnienia mieszkańcom przebiegu posiedzenia brakuje właściwie tylko jednego kroku - zachowania i opublikowania nagrania.

Nagranie ułatwia także pracę przy protokole. Pracownik nie musi szczegółowo zapisywać każdej wypowiedzi. Może skupić się na najważniejszych ustaleniach, wnioskach i głosowaniach, a w razie potrzeby wrócić do nagrania.

Takie rozwiązanie już działa w innych samorządach.

W Ciechocinku wszystkie komisje stałe i doraźne są nagrywane od czerwca 2025 r.

Komisje są nagrywane, a nagrania publikowane po zakończeniu posiedzenia.

Podstawowym narzędziem do nagrywania posiedzeń komisji jest dyktafon.

Nagranie uruchamia przewodniczący komisji.

Nagrywane są również posiedzenia odbywające się poza salą obrad, jeżeli jest taka konieczność i możliwość.

W 2025 r. opublikowano 28 nagrań posiedzeń komisji, a w 2026 r. - według odpowiedzi urzędu z września - 43.

Urząd wskazał również, że nagrywanie ułatwiło sporządzanie protokołów.

Przykładowe nagranie komisji Ciechocinka: https://www.youtube.com/watch?v=CM04YhQ2ITU

Jeszcze dłużej rozwiązanie działa w Bieruniu. Tam komisje są nagrywane i publikowane od 2014 r., czyli już od 12 lat.

Urząd wykorzystuje dyktafon. Koszt zakupionego dyktafonu wyniósł 234,95 zł.

Pracownik obecny na posiedzeniu włącza dyktafon przed rozpoczęciem komisji i wyłącza go po jej zakończeniu.

Bieruń wskazał również, że nagrywanie pozwoliło stosować krótsze protokoły, dzięki czemu zmniejszył się zakres i czas pracy potrzebnej na protokołowanie.

To bardzo praktyczna korzyść. Zamiast szczegółowo zapisywać całą dyskusję, pracownik zapisuje najważniejsze ustalenia, a pełny przebieg posiedzenia pozostaje na nagraniu.

Publiczne archiwum nagrań sesji i komisji Bierunia: https://bip.bierun.pl/wladze-miasta/nagrania-z-posiedzen-sesji-i-komisji

Bieruń nagrywa i publikuje komisje od 12 lat. Ciechocinek nagrywa wszystkie komisje. Można? Można.

Warto również pamiętać, że sesje rady są transmitowane i nagrywane w obrazie i dźwięku. To na sesjach odbywa się później głosowanie nad wieloma sprawami wcześniej omawianymi na komisjach.

Nagranie komisji pozwala mieszkańcom poznać wcześniejszą dyskusję i lepiej zrozumieć, jak dochodzi do decyzji rady.

Nie jesteście przekonani? Wybierzcie kilka komisji na próbę.

Przez trzy miesiące można nagrywać ich posiedzenia zwykłym dyktafonem i publikować nagrania po zakończeniu posiedzenia.

Po tym czasie będzie można sprawdzić, jak prosta jest obsługa nagrania, czy nagrywanie ułatwia przygotowanie protokołu oraz jak mieszkańcy korzystają z opublikowanych nagrań.

Wtedy Rada sama oceni, jak rozwiązanie sprawdza się w praktyce.

Dlatego wnoszę o nagrywanie dźwięku z posiedzeń komisji rady i publikowanie tych nagrań po zakończeniu posiedzenia.

W praktyce chodzi o proste rozwiązanie:

włączyć dyktafon na początku posiedzenia komisji, wyłączyć go po zakończeniu i udostępnić nagranie mieszkańcom - wzorem innych gmin.

Jeżeli Rada nie chce od razu wprowadzać rozwiązania dla wszystkich komisji, proszę o wybranie kilku komisji i sprawdzenie go przez trzy miesiące.

Proszę o poinformowanie mnie o sposobie rozpatrzenia petycji wraz z uzasadnieniem.

Wyrażam zgodę na publikację mojego imienia i nazwiska oraz adresu e-mail. Nie wyrażam zgody na publikację adresu zamieszkania ani adresu do korespondencji.

Z poważaniem

Marcin Łowicki

 

Petycja z dnia 23 września 2026 r.